К вопросу о субъектах принятия процессуального решения о прекращении уголовного дела по нереабилитирующим основаниям

Abstract

Уголовно-процессуальный кодекс РК по-прежнему в стадии досудебного расследования сохраняет монопольное право прокурора на прекращение уголовного дела по нереабилитирующим основаниям. Между тем очевидно, что обязательным условием прекращения дела по таким основаниям служит наличие в деянии состава уголовного правонарушения. Тогда как в отношении невиновных лиц данный институт неприменим. Порядок прекращения таких дел сопряжен с утверждением о виновном совершении лицом уголовно наказуемого деяния, в то время как его виновность может устанавливаться исключительно судом. В этом случае индифферентна процессуальная форма судебного акта, поскольку УПК детализирует конституционную норму, допуская констатацию виновности как по приговору, так и по постановлению суда. К тому же, ограничения прав и свобод лица (запрет на поступление на госслужбу, отдельные виды деятельности, продвижение по службе и т.п.) как следствие прекращения дела по нереабилитирующим основаниям, а равно конфискация орудий и средств преступления, незаконной наживы, взыскание процессуальных издержек должны иметь место только по решению суда. Таким образом, представляется, что данный вопрос следует отнести к компетенции следственного судьи. Судебный порядок обеспечит объективное разрешение вопроса о прекращении дела по нереабилитирующим основаниям, в связи с чем судебные функции не будут выполняться внесудебными органами.